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第3部分(第2/4 頁)

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要能夠進行正確地掌控,“他者的崛起”並非必然造成動盪。美國並非在迅速衰落,行將由另一個國家取而代之。可以毫不誇張地說,在這次危機中,所有國家都擠在一條船上。正因如此,其他國家完全可以為維護穩定發揮重大作用,而且不僅僅表現在經濟方面。比如,在俄羅斯和喬治亞衝突期間,前往莫斯科斡旋的是法國總統尼古拉斯·薩科齊,而不是美國前總統喬治·W·布什;2008年夏天,當以色列和敘利亞開始和談時,扮演“和平掮客”角色的是土耳其而非美國;2008年5月,當黎巴嫩再次陷入派別混戰時,唯一能使各派回到談判桌上的人是卡達酋長。在上述任何一個事件中,美國都絲毫不引人注目。這在10年前是不可想象的,但如今已經成為家常便飯。在一個更加躊躇滿志的世界上,雖然會有更多的對手和蠱惑人心的領導人,但同時也會湧現更多致力於維護和平的談判家和地區領袖。如果這一方面能夠得到有效地組織和鼓勵,我們生活的世界必將成為締造和平的更佳場所。

多數大國都與美國有著某些共同利益和理想,這些共有動力應當能夠推動世界朝著更加穩定和繁榮的方向前進。真正的危險仍然是:美國的作用有可能不到位,從而引發更大的混亂和不穩定;要麼就是美國的手伸得太長,使其他國家深惡痛絕並進而自行其是。對於維護全球穩定來說,管理美國的政治和軍事權力仍然是最為重要的任務。美國必須為世界提供能解決重大問題的規則、制度和服務,同時在國際體系中給其他國家(特別是新興大國)留出更大的空間。

幾十年來,美國並沒有真正發揮這樣的領導作用,但法國、英國、俄羅斯、中國和印度同樣沒有做到。歐洲也遲遲不願向國際貨幣基金組織和其他組織移交權力,許多新興市場國家與美國一樣小心翼翼地捍衛著國家主權,而且往往是過之而無不及。無論這種局面是由誰造成的,在經濟、能源、氣候變化、疾病、毒品、移民以及其他許多問題上,如果我們不能找到完善和加強全球合作的規則和制度的有效途徑,世界就將經歷更多的危機,各國政府的應對措施也將更加盲目,特別是會更加不及時、不到位。如果世界大國無法深入而持久地開展合作,我們就不可能不傷元氣地擺脫此次危機。

另一方面,如果我們在人類面臨的共同問題上攜手合作,請設想一下這將為各方帶來多少機遇。請設想一下:如果我們朝著這一方向制定了新的規則,從而使非同尋常的全球化程序和經濟增長持續下去,並進一步向全球社會的各個角落延伸,那麼,窮人中最赤貧者的生活和醫療水平將會得到改善,也會有越來越多的人發揮出自身的潛能。

假如我們真的攜手擺脫了此次危機,呈現在我們面前的將是無窮無盡的機遇。世界經濟為所有地方的人都展現了過上體面生活的美好前景;通訊技術使我們能夠相互瞭解、相互學習,這是人類歷史上劃時代的進步;政治合作則能夠遏制大國爭奪的衝動。在地球上的任何地方,人們每天都在做著令人拍案叫絕的事情。現在該是各國政府發揮自身的創造性,探索新型合作模式,以展現人類聰明才智的時候了。奧巴馬和當代各國領導人面臨的最大挑戰是建立一個新的國際關係體系,從而為我們在各方都深受其害的重大共同問題上開展真正而有效的全球合作創造條件。這是21世紀的一個重大課題:這個新的架構一旦建立起來,世界和平、發展和自由就有保障了。

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