第15章 納流民以工代賑(第1/3 頁)

漢中平六年，公元189年，初夏。

漢帝劉宏閃崩於南宮嘉德殿，時年三十四歲，隨著漢帝的崩逝，大漢都城雒陽的詭譎雲湧慢慢開始浮現。

以何進位為代言人的世家大族和以蹇碩為代表的宦官們明爭暗鬥，互相都想殺了對方扶立己方的人當皇帝為最終目的。

然蹇碩掌控的西園軍早已被世家大族滲透了個點兒掉，他這個上軍校尉在漢帝劉宏在世之時還有人聽話，漢帝一死，他能掌控的軍隊則微乎其微。

最終以何進使計捕殺蹇碩掌控了整個西園軍，意氣風發的何進與其幕僚便抓緊實施了誅殺內廷宦官的步伐。

手握雒陽軍政大權的大將軍何進，本可以一鼓作氣的派人進宮誅殺宦官，奈何屠夫出身的他終究是見識和膽魄不足，在那躊躇、猶豫。

還招來了大漢是掘墓人之一-董卓，最終自己鬧了個身死深宮，將四百年的大漢朝廷推上了懸崖。

不知道是巧合還是詭異的操作，最終被董卓一個邊地武夫攫取了大漢的權柄。世家大族自然不甘心，而董卓卻也不想和他們關係搞的太緊張，只是一步一步的掌控了整個南北兩軍，那是大漢裝備最好且最為精銳的部隊。

雒陽的爾虞我詐、腥風血雨並未影響位於膠州半島最東處的昌明，與雒陽不同的是，此時的昌明正進行著一場如火如荼的以工代賑運動。

自周文接任縣令以來，周文和管興統計整個昌明的人口、賦稅、土地包括流民等，由於春耕已過，數目龐大的流民必須予以安置，否則難以保證不再出什麼亂子。

經過兩人的商議，最終想出了以工代賑的法子，這樣既可以讓無所事事的百姓有事可做，官府提供錢糧讓他們餓不死，又建設了昌明，這樣流民有飯吃就不會跟著黃巾造反。

昌明建設好了，百姓也可以得到安置，兩全其美。

“管先生，我意讓您率兩百衙役在一個月之內把整個縣裡的土地丈量一遍、人口統計完畢，從今往後必須按實際土地、人口進行納稅。另外讓周生派兩百兵丁保護你們，如有不服的直接抓起來”

這段時間周文和管興檢視縣裡的典籍資料，驚人的發現偌大的一個昌明縣只有區區三萬多人口，田畝五十餘萬畝，這就很離譜了。

要知道就光是他一個周家莊附近在未吸納任何流民之前也又近兩千人，現在更是又近萬之數。而土地現在則有二十餘萬畝，而整個昌明的面積可是不知道有多少個周家莊那麼大。

“善”

其實管興自己作為世家大族出來的人他是清楚一些事情的，無非就是藏匿人口和土地罷了。

只是裡面的關係盤根錯節，上面有官員給自己充當保護傘，自身則建立鄔堡、蓄養私兵、囤積糧草自保。

他們可不管官府收不收得上稅，自己過的快活就行了，當然管興是其中的一股清流，屬於出淤泥而不染、濯清漣而不妖的那種。

“先生、先生，這上面寫的什麼啊”

昌明縣城北城門口，一群男女老少約莫百十來號人正圍著城門邊上的一個告示七嘴八舌的說著，其中一個不認識字的中年人看到一個文士打扮的年輕人便拱手問道：

“嘿，這位兄臺有所不知啊，這是我們新任周縣令發的一個告示”

這個文士其實是官府派出來的書吏，專門為不識字的百姓來講解官府以工代賑的政策的。

“哦，不知這告示的內容的內容是什麼，煩請這位先生給某等解惑一番”

“好好好，諸位安靜下”

那書吏雙手做了下壓的手勢，示意眾人安靜安靜，又摸了摸嗓子，咳咳兩下，照著告示一字一字句的唸了起來。

“告諸位父老鄉親，現黃巾肆虐，天災不斷，本縣為