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①國：國都。甸服：指國都郊外的地區。“甸”，王田。“服”，服役。這一地區為天子服田役納谷稅，所以叫甸服。　②納：交納賦稅。　總：連穗帶稈的禾把子。穗為糧，稈可供飼馬、修屋、燒柴。　③銍：短鐮。這裡指用短鐮割下的穀穗。　④秸服：帶殼之谷。　⑤粟：未去糠的粗米。　⑥米：去糠的精米。　⑦侯服：甸服之外五百里的地區。《集解》引孔安國曰：“侯，侯也。斥候而服事也。”　⑧採：采邑。古代卿大夫受封的土地。　⑨任國：《尚書·禹貢》作“男邦”，與上句的“採”和下句的“諸侯”並舉，可能是指小的封國。　⑩三百里：《尚書易解》引《今文尚書考證》雲：“三當作二。”　（11）綏服：侯服外五百里的地區。綏，安撫。綏服是天子安撫的地區，推行天子的教化。　（12）揆（ｋｕí，葵）：揆度，揣度。文教：指禮樂法度、文章教化。　（13）奮武衛：振揚武威保衛天子。　（14）要服：綏服之外五百里的地區。“要”有約束的意思。要服是受天子約束服從天子的地區。　（15）夷：《尚書易解》：“《周書·諡法》曰：‘安心好靜曰夷’，蓋謂相約和平相處。”　（16）蔡：法。指遵守天子的刑法。　（17）荒服：要服外五百里的地區。荒，遠。荒服是為天子守衛遠邊的遙遠地區。又《集解》引馬融曰：“政教荒忽，因其故俗而治之。”　（18）蠻：指荒涼落後。《集解》引馬融曰：“蠻，慢也。禮簡怠慢，來不距（拒），去不禁。”　（19）流：流動，無定居。《尚書》偽孔傳：“流，移也。言政教隨其俗。”一說：“指罪人的流放地。

東漸於海，西被於流沙，朔、南暨①：聲教訖於四海②。於是帝錫禹玄圭③，以告成功於天下。天下於是太平治。

①朔：北方。暨：及，到。　②訖：同“迄”，至，到。　③錫：同“賜”。玄圭：黑色的玉圭。《正義》曰：“玄，水色。以禹理水有功，故錫玄圭，多以表顯之。”

皋陶作士以理民①。帝舜　朝，禹、伯夷、皋陶相與語帝前②。皋陶述其謀曰：“信其道德③，謀明輔和④。”禹曰：“然，如何？”皋陶曰：“於⑤！慎其身修⑥，思長⑦，敦序九族⑧，眾明高翼⑨，近可遠在已⑩。禹拜美言（11），曰：“然。”皋陶曰：“於！在知人，在安民。”禹曰：“籲（12）！皆若是（13），惟帝其難之（14）。知人則智，能　官人（15）；能安民則惠，黎民懷之（16）。能知能惠，何憂乎驩兜，何遷乎有苗，何畏乎巧言善色佞人（17）？”皋陶曰：“然，於！亦行有九德（18），亦言其有德。”乃言曰：“始事事（19），寬而慄（20），柔而立（21），願而共（22），治而敬（23），擾而毅（24），直而溫（25），簡而謙（26），剛而實（27），強而義（28），章其有常吉哉（29）。日宣三德（30），蚤夜翊明有家（31）。日嚴振敬六德（32），亮採有國（33）。翕受普施（34），九德鹹事，俊乂在官（35），百吏肅謹。毋教邪淫奇謀。非其人居其官，是謂亂天事（36）。天討有罪，五刑五用哉（37）。吾言叄�尚瀉醯俊庇碓唬骸芭�災驢杉ㄐ小！備尢趙唬骸壩轡從兄��莢薜澇眨�38）。”

①理：治，管理。　②相與：一塊兒，共同。　③信其道德：《尚書·皋陶謨》作“允迪其德”（允，信；迪，道），《會注考證》以為此句當作“通道其德”，意思是確確實實地遵循道德辦事。　④輔：輔佐，指輔佐之臣。　和：和諧。　⑤於（ｗū，烏）：嘆詞　。　⑥慎其身修：謹慎對待自身修養。　⑦思長：思慮長遠，做長遠打算。　⑧敦序九族：使九族親厚而有順序。敦，厚。九族，指上自高祖下至玄孫的同族九代人。　⑨眾明：指眾多賢明的人。　翼：輔佐，幫助。　⑩“近可”句：意思是由近